{"id":3810,"date":"2024-02-04T09:29:23","date_gmt":"2024-02-04T12:29:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apedu.org.br\/site\/?p=3810"},"modified":"2024-02-04T10:11:28","modified_gmt":"2024-02-04T13:11:28","slug":"cordao-encaminha-reflexoes-e-sugestoes-para-o-proximo-pne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/cordao-encaminha-reflexoes-e-sugestoes-para-o-proximo-pne\/","title":{"rendered":"Cord\u00e3o encaminha reflex\u00f5es e sugest\u00f5es para o pr\u00f3ximo PNE"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"800\" src=\"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Cord\u00e3o-APE-01.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3131\" srcset=\"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Cord\u00e3o-APE-01.jpg 800w, https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Cord\u00e3o-APE-01-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Cord\u00e3o-APE-01-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Cord\u00e3o-APE-01-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Cord\u00e3o-APE-01-130x130.jpg 130w, https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Cord\u00e3o-APE-01-400x400.jpg 400w, https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Cord\u00e3o-APE-01-600x600.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>O Acad\u00eamico Francisco Aparecido Cord\u00e3o enviou texto s\u00e1bio e relevante para a Confer\u00eancia Nacional de Educa\u00e7\u00e3o. A Conae 2024 que realizou grande reuni\u00e3o em Brasilia sobre o pr\u00f3ximo Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Na tarde de hoje, refletindo sobre a Educa\u00e7\u00e3o Nacional, decidi fazer um passeio pela nossa Constitui\u00e7\u00e3o Federal e pela nossa LDB &#8211; Lei de Diretrizes e Bases da Educa\u00e7\u00e3o Nacional, comemorando a abertura da Conae 2024, acabou resultando no seguinte texto, que espero possa colaborar com os nossos Educadores Brasileiros nesta segunda d\u00e9cada do S\u00e9culo XXI. Bom trabalho a todas as pessoas comprometidas com a Educa\u00e7\u00e3o Nacional em todos os seus n\u00edveis, etapas e modalidades como a Educa\u00e7\u00e3o Profissional e Tecnol\u00f3gica. Sucesso, Paz e Felicidades. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o \u00e9 a toa que a o Art. 205 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal define com clareza que &#8220;a Educa\u00e7\u00e3o, Direito de todos e Dever do Estado e da fam\u00edlia, ser\u00e1 promovida e incentivada com a colabora\u00e7\u00e3o da sociedade, visando ao Pleno Desenvolvimento da Pessoa, seu Preparo para o Exerc\u00edcio da Cidadania e sua Qualifica\u00e7\u00e3o para o Trabalho&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, o Art. 214 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal define que &#8220;a lei estabelecer\u00e1 o Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o, de dura\u00e7\u00e3o decenal, com o objetivo de articular o Sistema Nacional de Educa\u00e7\u00e3o em regime de colabora\u00e7\u00e3o e definir diretrizes, objetivos, metas e estrat\u00e9gias de implementa\u00e7\u00e3o para assegurar a manuten\u00e7\u00e3o e desenvolvimento do ensino em seus diversos n\u00edveis, etapas e modalidades por meio de a\u00e7\u00f5es integradas dos poderes p\u00fablicos das diferentes esferas federativas, que conduzam \u00e0: \u00a0(\u2026) IV &#8211; Forma\u00e7\u00e3o para o Trabalho&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>Como se isto n\u00e3o bastasse, a mesma Constitui\u00e7\u00e3o Federal, em seu Art. 227 enumera a &#8220;Profissionaliza\u00e7\u00e3o&#8221; como um Direito P\u00fablico que se constitui como &#8220;dever da fam\u00edlia, da sociedade e do Estado assegurar \u00e0 crian\u00e7a, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade&#8221;, como se &#8220;prioridade&#8221; ainda precisasse de um adjetivo qualificante. <\/p>\n\n\n\n<p>Em decorr\u00eancia desses dispositivos constitucionais, a atual LDB, que, praticamente, \u00a0incorporou o conte\u00fado do Art. 205 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal em seu Art. 2\u00ba e ainda define, no \u00a72\u00ba de seu Art. 1\u00ba, que &#8220;a Educa\u00e7\u00e3o Escolar dever\u00e1 vincular-se ao Mundo do Trabalho e \u00e0 Pr\u00e1tica Social&#8221;, bem como determina, em seu Art. 3\u00ba, que &#8220;o ensino ser\u00e1 ministrado com base nos seguintes princ\u00edpios : (,,,); XI &#8211; vincula\u00e7\u00e3o entre a Educa\u00e7\u00e3o Escolar, o Trabalho e as Pr\u00e1ticas Sociais&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>Finalizando este passeio pela nossa Constitui\u00e7\u00e3o Federal e nossa Lei de Diretrizes e Bases da Educa\u00e7\u00e3o Nacional (LDB), \u00e9 oportuno enfatizar que o Art. 23 da LDB define que &#8220;a Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica poder\u00e1 organizar-se em s\u00e9ries anuais, per\u00edodos semestrais, ciclos, altern\u00e2ncia regular de per\u00edodos de estudos, grupos n\u00e3o-seriados, com base na idade, na compet\u00eancia e em outros crit\u00e9rios, ou por forma diversa de organiza\u00e7\u00e3o, sempre que o interesse do Processo de Aprendizagem assim o recomendar&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>O Art. 35 da LDB define que &#8220;o Ensino M\u00e9dio, etapa final da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, com dura\u00e7\u00e3o m\u00ednima de tr\u00eas anos, ter\u00e1 como finalidades: a consolida\u00e7\u00e3o e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; a prepara\u00e7\u00e3o b\u00e1sica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condi\u00e7\u00f5es de ocupa\u00e7\u00e3o ou aperfei\u00e7oamento posteriores; \u00a0o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a forma\u00e7\u00e3o \u00e9tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento cr\u00edtico; a compreens\u00e3o dos fundamentos cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a pr\u00e1tica, no ensino de cada disciplina&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>O Art. 36-A define que &#8220;o ensino m\u00e9dio, atendida a forma\u00e7\u00e3o geral do educando, poder\u00e1 prepar\u00e1-lo para o exerc\u00edcio de profiss\u00f5es t\u00e9cnicas&#8221;. O seu Par\u00e1grafo \u00fanico estabelece que &#8220;a prepara\u00e7\u00e3o geral para o trabalho e, facultativamente, a habilita\u00e7\u00e3o profissional poder\u00e3o ser desenvolvidas nos pr\u00f3prios estabelecimentos de ensino m\u00e9dio ou em coopera\u00e7\u00e3o com institui\u00e7\u00f5es especializadas em educa\u00e7\u00e3o profissional&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>O Art. 37 da LDB, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 EJA, esclarece que &#8220;a educa\u00e7\u00e3o de jovens e adultos ser\u00e1 destinada \u00e0queles que n\u00e3o tiveram acesso ou continuidade de estudos nos ensinos fundamental e m\u00e9dio na idade pr\u00f3pria e constituir\u00e1 instrumento para a educa\u00e7\u00e3o e a aprendizagem ao longo da vida&#8221;. \u00a0Seu \u00a73\u00ba acrescenta que &#8220;a Educa\u00e7\u00e3o de Jovens e Adultos dever\u00e1 articular-se, preferencialmente, com a Educa\u00e7\u00e3o Profissional&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>O Art. 39 da LDB, por sua vez, esclarece que &#8220;a Educa\u00e7\u00e3o Profissional e Tecnol\u00f3gica, no cumprimento dos objetivos da educa\u00e7\u00e3o nacional, integra-se aos diferentes n\u00edveis e modalidades de educa\u00e7\u00e3o e \u00e0s dimens\u00f5es do trabalho, da ci\u00eancia e da tecnologia&#8221;. Seu \u00a71\u00ba esclarece que &#8220;os cursos de Educa\u00e7\u00e3o Profissional e Tecnol\u00f3gica poder\u00e3o ser organizados por eixos tecnol\u00f3gicos, possibilitando a constru\u00e7\u00e3o de diferentes itiner\u00e1rios formativos, observadas as normas do respectivo sistema e n\u00edvel de ensino&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>O Art. 41 \u00a0da LDB esclarece que &#8220;o conhecimento adquirido na educa\u00e7\u00e3o profissional e tecnol\u00f3gica, inclusive no trabalho, poder\u00e1 ser objeto de avalia\u00e7\u00e3o, reconhecimento e certifica\u00e7\u00e3o para prosseguimento ou conclus\u00e3o de estudos&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>Na sequ\u00eancia, o Art. 42 da LDB esclarece que &#8220;as institui\u00e7\u00f5es de Educa\u00e7\u00e3o Profissional e Tecnol\u00f3gica, al\u00e9m dos seus cursos regulares, oferecer\u00e3o cursos especiais, abertos \u00e0 comunidade, condicionada a matr\u00edcula \u00e0 capacidade de aproveitamento e n\u00e3o necessariamente ao n\u00edvel de escolaridade&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>O Art. 42-A at\u00e9 complementa que &#8220;a educa\u00e7\u00e3o profissional e tecnol\u00f3gica organizada em eixos tecnol\u00f3gicos observar\u00e1 o princ\u00edpio da integra\u00e7\u00e3o curricular entre cursos e programas, de modo a viabilizar itiner\u00e1rios formativos cont\u00ednuos e trajet\u00f3rias progressivas da forma\u00e7\u00e3o entre todos os n\u00edveis educacionais&#8221;. O \u00a73\u00ba desse novo artigo inserido na LDB pela Lei n\u00ba 14.645\/2023, esclarece que &#8220;o Cat\u00e1logo Nacional de Cursos T\u00e9cnicos (CNCT) e o Cat\u00e1logo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia (CNCST) orientar\u00e3o a organiza\u00e7\u00e3o dos cursos e itiner\u00e1rios, segundo eixos tecnol\u00f3gicos, de forma a permitir sua equival\u00eancia para o aproveitamento de estudos entre os n\u00edveis m\u00e9dio e superior&#8221;. O \u00a74\u00ba do mesmo novo artigo da LDB esclarece que &#8220;o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, em Colabora\u00e7\u00e3o com os sistemas de ensino, as institui\u00e7\u00f5es e as redes de educa\u00e7\u00e3o profissional e tecnol\u00f3gica e as entidades representativas de empregadores e trabalhadores, observadas a Classifica\u00e7\u00e3o Brasileira de Ocupa\u00e7\u00f5es (CBO) e a din\u00e2mica do mundo do trabalho, manter\u00e1 e periodicamente atualizar\u00e1 os cat\u00e1logos referidos no \u00a73\u00ba deste artigo&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>Complementando o disposto no inciso VII-A do caput do Art. 9\u00ba da LDB, o qual define que &#8220;a Uni\u00e3o incumbir-se-\u00e1 de assegurar, em Colabora\u00e7\u00e3o com os Sistemas de Ensino, Processo Nacional de Avalia\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es e dos cursos de Educa\u00e7\u00e3o Profissional T\u00e9cnica e Tecnol\u00f3gica&#8221;, o Art. 42-B da LDB estabelece que &#8220;a oferta de educa\u00e7\u00e3o profissional t\u00e9cnica e tecnol\u00f3gica ser\u00e1 orientada pela avalia\u00e7\u00e3o da qualidade das institui\u00e7\u00f5es e dos cursos (\u2026), que dever\u00e1 considerar as estat\u00edsticas de oferta, fluxo e rendimento, a aprendizagem dos saberes do trabalho, a ader\u00eancia da oferta ao contexto social, econ\u00f4mico e produtivo local e nacional, a inser\u00e7\u00e3o dos egressos no mundo do trabalho e as condi\u00e7\u00f5es institucionais de oferta&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>O Art. 43 da LDB define que a Educa\u00e7\u00e3o Superior dever\u00e1, entre outras finalidades, &#8220;formar diplomados nas diferentes \u00e1reas de conhecimento, aptos para a inser\u00e7\u00e3o em setores profissionais e para a participa\u00e7\u00e3o no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colaborar na sua forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua&#8221;, bem como, &#8220;atuar em favor da universaliza\u00e7\u00e3o e do aprimoramento da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica, mediante a forma\u00e7\u00e3o e a capacita\u00e7\u00e3o de profissionais, a realiza\u00e7\u00e3o de pesquisas pedag\u00f3gicas e o desenvolvimento de atividades de extens\u00e3o que aproximem os dois n\u00edveis escolares&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>O Art. 81 da LDB esclarece que &#8220;\u00e9 permitida a organiza\u00e7\u00e3o de cursos ou institui\u00e7\u00f5es de ensino experimentais, desde que obedecidas as disposi\u00e7\u00f5es desta Lei&#8221;, cujo Art. 90 esclarece que &#8220;as quest\u00f5es suscitadas na transi\u00e7\u00e3o entre o regime anterior e o que se institui nesta Lei ser\u00e3o resolvidas pelo Conselho Nacional de Educa\u00e7\u00e3o ou, mediante delega\u00e7\u00e3o deste, pelos \u00d3rg\u00e3os Normativos dos Sistemas de Ensino, preservada a Autonomia Universit\u00e1ria&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>Estes s\u00e3o os esclarecimentos de ordem constitucional e legal que eu julgo dever orientar nossos debates sobre a efetiva oferta da Educa\u00e7\u00e3o Nacional de Qualidade e Equidade, Inclusiva, Inovadora e Democr\u00e1tica, objetivando alcan\u00e7ar, de fato, &#8220;o Pleno Desenvolvimento da Pessoa, seu Preparo para o Exerc\u00edcio da Cidadania e sua Qualifica\u00e7\u00e3o para o Trabalho&#8221;. \u00a0Feliz 2024.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Acad\u00eamico Francisco Aparecido Cord\u00e3o enviou texto s\u00e1bio e relevante para a Confer\u00eancia Nacional de Educa\u00e7\u00e3o. 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