{"id":6177,"date":"2026-03-29T01:53:45","date_gmt":"2026-03-29T04:53:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/?p=6177"},"modified":"2026-04-04T11:48:12","modified_gmt":"2026-04-04T14:48:12","slug":"o-que-o-brasil-pode-ensinar-e-aprender-em-politicas-de-alfabetizacao-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/o-que-o-brasil-pode-ensinar-e-aprender-em-politicas-de-alfabetizacao-2\/","title":{"rendered":"Artigo – O que o Brasil pode ensinar e aprender em pol\u00edticas de alfabetiza\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Por Guilherme Lichand<\/strong> e Maria Helena Guimar\u00e3es de Castro<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O Encontro Internacional Alfabetiza\u00e7\u00e3o, Equidade e Futuro, realizado em Bras\u00edlia em fevereiro de 2026, consolidou o entendimento de que a alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa \u00e9 alicerce b\u00e1sico para o funcionamento do sistema educacional e para o desenvolvimento do potencial humano na Am\u00e9rica Latina. O evento demonstrou que a regi\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 compartilha trajet\u00f3rias e desafios similares como tamb\u00e9m passa a construir solu\u00e7\u00f5es conjuntas, a partir de esfor\u00e7os coordenados.<\/p>\n\n\n\n

A evolu\u00e7\u00e3o recente da alfabetiza\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina mostra avan\u00e7os significativos. A ado\u00e7\u00e3o de m\u00e9tricas, de sistemas de avalia\u00e7\u00e3o e de pol\u00edticas p\u00fablicas de alfabetiza\u00e7\u00e3o por v\u00e1rios pa\u00edses da regi\u00e3o evidenciam a maior centralidade dessa agenda, que passa a ser prioridade pol\u00edtica. O assunto deixou de ser restrito aos anos iniciais da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica para se tornar a base estrutural de todo o sistema educacional. Governos e sociedades passaram a reconhecer que, sem dom\u00ednio da leitura no in\u00edcio da trajet\u00f3ria escolar, n\u00e3o h\u00e1 avan\u00e7o sustent\u00e1vel nas etapas posteriores.<\/p>\n\n\n\n

Essa converg\u00eancia regional, que une Argentina, Brasil, Chile, Col\u00f4mbia, M\u00e9xico, Peru e Uruguai em um esfor\u00e7o comum pela promo\u00e7\u00e3o de desenvolvimento e equidade, j\u00e1 articula alian\u00e7as estrat\u00e9gicas entre governos, organiza\u00e7\u00f5es sociais e organismos internacionais em m\u00faltiplos n\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n

Embora os avan\u00e7os recentes indiquem caminhos promissores, no Brasil, eles tamb\u00e9m evidenciam desafios estruturais: o \u00edndice de alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa atingiu somente 66% em 2025.<\/p>\n\n\n\n

A experi\u00eancia de territ\u00f3rios da regi\u00e3o que avan\u00e7aram rapidamente oferece caminhos concretos e adapt\u00e1veis \u00e0 nossa realidade. A prov\u00edncia de Chaco, na Argentina, priorizou a compreens\u00e3o leitora profunda, em vez da automatiza\u00e7\u00e3o da leitura. Em Moquegua, no Peru, o sucesso ocorreu com avalia\u00e7\u00f5es frequentes, associadas a mecanismos de incentivo para escolas e prov\u00edncias. O Uruguai demonstrou que o aprendizado se fortalece quando h\u00e1 uma transforma\u00e7\u00e3o na cultura e nas pr\u00e1ticas de leitura tamb\u00e9m fora do ambiente escolar.<\/p>\n\n\n\n

Se o Brasil pode aprender com a Am\u00e9rica Latina, nosso pa\u00eds tamb\u00e9m tem li\u00e7\u00f5es para a regi\u00e3o. O pa\u00eds instituiu o Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada, com a finalidade de garantir o direito \u00e0 alfabetiza\u00e7\u00e3o das crian\u00e7as brasileiras at\u00e9 o final do 2\u00ba ano do ensino fundamental, a partir da corresponsabiliza\u00e7\u00e3o entre Uni\u00e3o, Estados e munic\u00edpios. Para isso, foram pactuadas metas de resultado e avalia\u00e7\u00e3o anual, com indicadores capazes de comunicar a evolu\u00e7\u00e3o para toda a sociedade.<\/p>\n\n\n\n

O esfor\u00e7o de expandir o regime de colabora\u00e7\u00e3o entre Estados e munic\u00edpios para todo o Brasil, com apoio centralizado para produ\u00e7\u00e3o de materiais, forma\u00e7\u00e3o de professores e monitoramento da aprendizagem, ganhou novo corpo neste governo, incluindo a redistribui\u00e7\u00e3o de recursos estaduais para aqueles que come\u00e7aram de forma consistente.<\/p>\n\n\n\n

A defini\u00e7\u00e3o da escala e ponto de corte para definir se uma crian\u00e7a est\u00e1 \u201calfabetizada\u201d ao final do 2\u00ba ano tamb\u00e9m se consolidou nessa gest\u00e3o. Sem esse crit\u00e9rio, o problema s\u00f3 aparecia tarde demais \u2014 quando os alunos eram avaliados ao final dos anos iniciais.<\/p>\n\n\n\n

E esses foram ganhos importantes, ainda h\u00e1 muito por fazer. Como os benef\u00edcios de investir na alfabetiza\u00e7\u00e3o levam anos at\u00e9 se materializar em menores defasagens nos anos finais, o rec\u00e9m-nascido Sistema Nacional de Educa\u00e7\u00e3o precisa garantir a recomposi\u00e7\u00e3o de aprendizagens, em regime de colabora\u00e7\u00e3o, ganha for\u00e7a j\u00e1 nos anos iniciais \u2014 sem ficar \u00e0 merc\u00ea de incentivos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Nossas avalia\u00e7\u00f5es precisam ser mais exigentes, focadas na compreens\u00e3o textual, com devolutivas mais \u00e1geis e conectadas a ferramentas pedag\u00f3gicas acion\u00e1veis para o professor em sala de aula. A m\u00e9trica definida para o final do 2\u00ba ano precisa ser enriquecida com cortes mais exigentes. Precisamos acompanhar a propor\u00e7\u00e3o de estudantes que leem e entendem ao menos um texto simples com autonomia \u2014 uma m\u00e9trica m\u00ednima para garantir que a escola est\u00e1 formando \u201cleitores felizes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

As oportunidades e desafios para fazer avan\u00e7ar a alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa n\u00e3o s\u00e3o uma particularidade latino-americana. Nos Estados Unidos, o estado do Mississippi e a cidade de Cincinnati, em Ohio, registraram ganhos expressivos ao adotar abordagens fundamentadas na ci\u00eancia da leitura, o que gerou melhorias consistentes inclusive no desempenho em matem\u00e1tica. Em contrapartida, Texas e Fl\u00f3rida apresentaram resist\u00eancia \u00e0 ado\u00e7\u00e3o de melhores pr\u00e1ticas e t\u00eam patinado nos indicadores de leitura.<\/p>\n\n\n\n

De volta \u00e0 Am\u00e9rica Latina, a coopera\u00e7\u00e3o entre os pa\u00edses ainda enfrenta obst\u00e1culos estruturais, como a aus\u00eancia de avalia\u00e7\u00f5es com padr\u00e3o comum. O dilema destacado por Boaler, professora de Stanford, parece ser um denominador comum: frequentemente sabemos o que precisa ser feito para que as crian\u00e7as aprendam, mas seguimos enfrentando desafios para que essas pr\u00e1ticas sejam incorporadas em sala de aula.<\/p>\n\n\n\n

A alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa exige resili\u00eancia e blindagem contra a volatilidade dos ciclos pol\u00edticos. O futuro da Am\u00e9rica Latina depende da nossa capacidade de combinar uma opera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, pedag\u00f3gica e de alta precis\u00e3o com uma converg\u00eancia pol\u00edtica regional em torno de um pacto duradouro entre os pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Entre suas muitas semelhan\u00e7as e diferen\u00e7as, o Encontro Internacional revelou um f\u00f4lego renovado para a constru\u00e7\u00e3o desse futuro, a partir de um entendimento compartilhado: que n\u00e3o h\u00e1 transforma\u00e7\u00e3o educacional ou socioecon\u00f4mica sem alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa. Como ficou claro nos diferentes pain\u00e9is deste semin\u00e1rio, o primeiro passo \u2014 no qual estamos avan\u00e7ando \u2014 \u00e9 conhecer profundamente a realidade do cen\u00e1rio. Saber o n\u00edvel de alfabetiza\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses com instrumentos de mensura\u00e7\u00e3o cada vez mais exigentes \u00e9 fundamental. Somente assim a regi\u00e3o conseguir\u00e1, de forma coletiva, se orientar pela aprendizagem ancorada em an\u00e1lises e tomar decis\u00f5es que se sustentem ao longo do tempo, em realidades diversas e de forma consistente.<\/p>\n\n\n\n

_______________________________________________ <\/p>\n\n\n\n

Artigo publicado no jornal Valor Econ\u00f4mico.<\/p>\n\n\n\n

Guilherme Lichand<\/strong> \u00e9 professor de Educa\u00e7\u00e3o da Universidade de Stanford e PhD em Economia Pol\u00edtica e Governo pela Universidade Harvard.
Maria Helena Guimar\u00e3es de Castro<\/strong> \u00e9 Acad\u00eamica da APE, professora da C\u00e1tedra Instituto Ayrton Senna do Instituto de Estudos Avan\u00e7ados da Universidade de S\u00e3o Paulo e presidente do Conselho Estadual de Educa\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo. Foi secret\u00e1ria-executiva do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o e presidente do INEP.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Guilherme Lichand e Maria Helena Guimar\u00e3es de Castro O Encontro Internacional Alfabetiza\u00e7\u00e3o, Equidade e Futuro, realizado em Bras\u00edlia em fevereiro de 2026, consolidou o entendimento de que a alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa \u00e9 alicerce b\u00e1sico para o funcionamento do sistema educacional e para o desenvolvimento do potencial humano na Am\u00e9rica Latina. O evento demonstrou que a regi\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 compartilha trajet\u00f3rias e desafios similares como tamb\u00e9m passa a construir solu\u00e7\u00f5es conjuntas, a partir de esfor\u00e7os coordenados. A evolu\u00e7\u00e3o recente da alfabetiza\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina mostra avan\u00e7os significativos. A ado\u00e7\u00e3o de m\u00e9tricas, de sistemas de avalia\u00e7\u00e3o e de pol\u00edticas p\u00fablicas […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6193,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,11],"tags":[],"class_list":["post-6177","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artigos","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6177","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6177"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6177\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6196,"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6177\/revisions\/6196"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6193"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6177"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6177"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apedu.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6177"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}